Дачные (загородные)участки, это отголосок войны. Тогда, когда людям есть нечего было, государство стало выделять всем желающим небольшие участки земли, где они могли выращивать те же помидоры. Сейчас необходимости в этом нет. Просто так забрать участок, не получится, вот и вводятся ограничения. То забор убери, тут как то дикий кабан пробегал и забор ему помешал, то постройку снеси (которая уже много лет тут стояла и никому не мешала) вид портит. А то и просто, ты траву не вовремя косишь. Вот и нехотят люди этим заниматься. Колбаски пожарить и в парке можно, да и места специально для этого есть.
А загородный домик, это не для среднего класса и даже не для верхней прослойки среднего класса...